تقف الإكوادور على حافة لحظة محورية حيث يستعد أكثر من 13 مليون مواطن للإدلاء بأصواتهم في استفتاء يركز في المقام الأول على المخاوف الأمنية. ومن الممكن أن تؤثر نتيجة هذا الاستفتاء بشكل كبير على مسار إدارة الرئيس دانييل نوبوا وموقفه الصارم من الجريمة.
منذ توليه منصبه في نوفمبر الماضي، جعل نوبوا، أصغر رئيس في تاريخ الإكوادور وسليل إحدى سلالات الموز البارزة، من مكافحة الجريمة المتفشية حجر الزاوية في أجندته. وتعهد نوبوا بكبح جماح العنف الذي ابتليت به الدولة الهادئة ذات يوم، واتخذ إجراءات حاسمة، بما في ذلك إعلان “الحرب” على أكثر من 20 عصابة إجرامية تصنف على أنها “إرهابية”.
ومن المقرر أن يتناول الاستفتاء، الذي يتكون من 11 سؤالا، قضايا حاسمة تتراوح بين التعديلات الدستورية والتدابير الرامية إلى تعزيز قدرات إنفاذ القانون. وتشمل المقترحات الرئيسية منح السلطة العسكرية للتعاون مع الشرطة في مكافحة الجريمة المنظمة، والسماح بتسليم المواطنين الإكوادوريين، والدعوة إلى فرض عقوبات أشد صرامة على جرائم العنف.
لقد كان انحدار الإكوادور إلى العنف واضحاً بشكل صارخ في الأعوام الأخيرة. اشتهرت البلاد ذات يوم بأنها “جزيرة السلام” الواقعة بين بيرو وكولومبيا، وقد جعلها الموقع الاستراتيجي للبلاد ساحة معركة لعصابات المخدرات التي تتنافس من أجل السيطرة على طرق التهريب المربحة. لقد أدت الحروب المتصاعدة والعنف المرتبط بالمخدرات إلى تحويل المشهد في الإكوادور، مع ارتفاع معدلات جرائم القتل من 5.8 جريمة قتل لكل 100 ألف شخص في عام 2016 إلى 25.6 بحلول عام 2022.
ودعا سلف نوبوا، غييرمو لاسو، إلى إجراء انتخابات مبكرة في العام الماضي ردا على تصاعد الاستياء العام بشأن الوضع الأمني المتدهور. استفاد نوبوا من هذه المشاعر، فحقق النصر في جولة الإعادة من الانتخابات ببرنامج صارم في مواجهة الجريمة، ولاقى صدى عميقاً بين الناخبين، وخاصة في أعقاب اغتيال المرشح المناهض للفساد فرناندو فيلافيسينسيو.
وفي تطور مفاجئ ومثير بعد وقت قصير من توليه منصبه، أعلن نوبوا حالة الطوارئ في جميع أنحاء البلاد ردًا على هروب زعيم العصابة سيئ السمعة أدولفو ماسياس، الملقب بـ “فيتو”. على الرغم من نشر عدد كبير من ضباط إنفاذ القانون في محاولة للقبض على فيتو، إلا أن مساعي الحكومة لم تنجح. ونتيجة لذلك، صعّد نوبوا من خطابه بإعلان “صراع مسلح داخلي” وتوجيه الجيش الإكوادوري للقضاء على الفصائل الإجرامية.
وتمتد أهمية الاستفتاء إلى ما هو أبعد من المسائل الأمنية، لتشمل مقترحات لمعالجة قوانين العمل والتحكيم الدولي في منازعات الاستثمار. ومع ذلك، فإن موقف نوبوا المتشدد بشأن الأمن، والذي تجسد في الغارة الأخيرة على السفارة المكسيكية للقبض على نائب الرئيس السابق خورخي جلاس، هو الذي أثار الاهتمام والإدانة الدوليين.
وقد أثارت مداهمة السفارة، التي جرت تحت ذريعة الأزمة الأمنية في الإكوادور، توبيخًا حادًا من المكسيك ودول أمريكا اللاتينية الأخرى، مما أدى إلى قطع العلاقات الدبلوماسية. على الرغم من مواجهة ردود فعل دولية عنيفة، لا يزال نوبوا صامدًا، مؤكدا أن الإجراءات الاستثنائية كانت ضرورية لمنع المجرم المدان من الهروب من العدالة.
ومع ذلك فإن إدارة نوبوا لا تخلو من التحديات. أدت أزمة الطاقة المستمرة، والتي تفاقمت بسبب تضاؤل مستويات الخزانات واتسمت بانقطاع التيار الكهربائي على مستوى البلاد، إلى زيادة إرهاق صبر الجمهور. وقد قوبل إسناد نوبوا للأزمة إلى التخريب بالتشكيك، مما أثار تساؤلات حول تعامل إدارته مع قضايا البنية التحتية الحيوية.
بينما يستعد الإكوادوريون للإدلاء بأصواتهم في الاستفتاء المقبل، تقف الأمة على مفترق طرق. ومع اقتراب النتيجة من تشكيل المشهد السياسي في البلاد لسنوات قادمة، يواجه المواطنون قراراً حاسماً سيحدد مسار مستقبل الإكوادور.
